人民網(wǎng)?？?月18日電 （劉楊）為助力生態(tài)一流、綠色低碳的海南自由貿(mào)易港建設(shè)，打通全省綠色生活發(fā)展“大循環(huán)”，近日，《海南省深化推進“無廢島”建設(shè)工作方案（2025—2030年）》（以下簡稱《方案》）正式發(fā)布。提出十大重點任務(wù)、32項具體措施，明確梯次推進“無廢島”建設(shè)，發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，推動降碳減污協(xié)同增效，為美麗海南建設(shè)筑牢生態(tài)基底。

《方案》提出建設(shè)“無廢島”，是指在全省范圍內(nèi)開展“無廢城市”建設(shè)，旨在推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，《方案》堅持創(chuàng)新機制與全民行動并重，針對不同領(lǐng)域分區(qū)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，并聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┤湕l管理。

在具體實施上，《方案》設(shè)定了清晰路徑并采取‘示范引領(lǐng)、梯次推進’策略。到2030年，?？?、三亞、三沙、儋州4個地級市及昌江黎族自治縣將率先達到國家“無廢城市”建設(shè)要求，發(fā)揮標(biāo)桿作用；其余市縣則分領(lǐng)域、分類別協(xié)同推進，最終構(gòu)建起覆蓋全島的“無廢島”建設(shè)格局。核心目標(biāo)包括全省固體廢物產(chǎn)生強度持續(xù)下降，生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固體廢物等資源利用效率明顯提升，危險廢物填埋占比實現(xiàn)穩(wěn)中有降，形成一批具有海南特色亮點的實踐樣板。

《方案》涵蓋強化頂層設(shè)計、實施生活垃圾分類處理、強化建筑垃圾全鏈管理、健全再生資源回收體系、完善農(nóng)林固體廢物收儲、加強工業(yè)固體廢物管理、扎實推進塑料污染治理、防范化解環(huán)境風(fēng)險隱患、建立健全監(jiān)管體制機制、實施“無廢”全民行動等方面。

在生活領(lǐng)域，推廣綠色低碳生活方式。推動旅游、餐飲、會展等服務(wù)行業(yè)綠色低碳發(fā)展，倡導(dǎo)綠色消費、綠色出行、綠色用郵、“光盤行動”，引導(dǎo)消費者踐行綠色生活方式；實現(xiàn)行政村生活垃圾分類屋（亭）全面覆蓋，推動生活垃圾分類工作提質(zhì)增效；強化綠色分揀中心規(guī)劃布局落實，推進低值再生資源應(yīng)收盡收。到2030年，營業(yè)網(wǎng)點快遞包裝廢棄物回收裝置覆蓋率超過95%、城市生活垃圾資源化利用率達到65%等。

在建筑領(lǐng)域，推進建筑行業(yè)源頭減量。大力發(fā)展適合熱帶海島氣候的綠色建筑和裝配式建筑，推廣裝配式裝修；全面落實工程施工單位編制建筑垃圾處理方案及報備制度；持續(xù)開展工程項目建筑垃圾減量行動等，構(gòu)建從源頭減量到資源化產(chǎn)品的全鏈條管理體系。到2030年，全省建筑垃圾綜合利用率達到85%。

在再生資源回收領(lǐng)域，健全再生資源回收體系。統(tǒng)籌推進生活垃圾分類與廢舊物資回收“兩網(wǎng)融合”，促進低值可回收物回收；加快再生資源三級回收體系建設(shè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收、“以車代庫”流動回收等創(chuàng)新模式；發(fā)展二手商品第三方評估機構(gòu)，跟蹤廢舊家電家具流向；健全公共機構(gòu)廢舊商品統(tǒng)一回收及平臺建設(shè)，通過“公物倉”以置換、調(diào)撥等方式促進辦公設(shè)備、辦公家具等循環(huán)使用。到2030年，再生資源三級回收網(wǎng)絡(luò)建立健全，回收量較2025年增長15%。

《方案》強調(diào)強化數(shù)字賦能，計劃建立省市縣聯(lián)動、部門多跨協(xié)同、企業(yè)社會融入的“無廢島”智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)固廢全流程追蹤。同時，將廣泛開展“無廢細胞”建設(shè)（如無廢工廠、無廢景區(qū)等），到2030年，形成一批可復(fù)制可推廣的典型案例。深化“無廢”理念宣傳，并結(jié)合海南旅游特色，將其納入旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫體系，擴大社會影響力。國際合作方面，海南將主動對接國際規(guī)則，在循環(huán)經(jīng)濟、塑料污染治理等領(lǐng)域深化交流。

為確保藍圖落地，《方案》還明確，依托海南省國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動“無廢島”建設(shè)。在用地、資金、信息等方面提供堅實保障，并建立目標(biāo)責(zé)任制和動態(tài)評價體系。各市縣明確責(zé)任清單、細化目標(biāo)任務(wù)，形成各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。這套環(huán)環(huán)相扣的保障體系，為海南全域邁向“無廢島”、擘畫綠色未來奠定了堅實基礎(chǔ)。