人民網(wǎng)三亞7月9日電 （熊淑婷）7月8日，三亞市正式發(fā)布《三亞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），該《細(xì)則》將于9月1日起施行，有效期至2030年9月1日。作為2024年頒布的《三亞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)定》的配套文件，這份包含七章六十七條的實(shí)施細(xì)則，從專項(xiàng)資金管理到文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建起覆蓋非遺保護(hù)全鏈條的制度框架。

《細(xì)則》明確了五大核心內(nèi)容，重點(diǎn)支持九大領(lǐng)域工作。《細(xì)則》從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理、市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目評(píng)定與分級(jí)分類保護(hù)、代表性傳承人及傳承團(tuán)體（群體）認(rèn)定與管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地評(píng)定與管理到文化生態(tài)保護(hù)區(qū)設(shè)立與管理，形成“五位一體”的保護(hù)體系。設(shè)立非遺保護(hù)專項(xiàng)資金支持九大領(lǐng)域工作，其中，市級(jí)非遺代表性傳承人及傳承團(tuán)體（群體）每年可獲0.6萬元/人的傳承補(bǔ)助，用于授徒傳藝、研究交流等活動(dòng)。

《細(xì)則》針對(duì)不同類型項(xiàng)目實(shí)施差異化保護(hù)。民間文學(xué)和民俗類注重區(qū)域性整體保護(hù)；傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇類強(qiáng)化與旅游融合；傳統(tǒng)技藝類則鼓勵(lì)開發(fā)兼具生活感與現(xiàn)代感的文創(chuàng)產(chǎn)品。對(duì)黎族原始制陶技藝等涉及瀕危原材料的項(xiàng)目，將專項(xiàng)支持原材料保護(hù)和替代品研發(fā)，并建立數(shù)字化保護(hù)檔案系統(tǒng)。

《細(xì)則》創(chuàng)新設(shè)立“傳承團(tuán)體（群體）”認(rèn)定制度，對(duì)兩名及以上分工協(xié)作、掌握核心技藝的傳承群體給予同等保護(hù)。傳承人需履行培養(yǎng)后繼人才、保存實(shí)物資料、每年提交傳承報(bào)告等義務(wù)，每兩年接受一次考核評(píng)估，對(duì)連續(xù)兩次評(píng)估不合格者將取消資格。同時(shí)，對(duì)生活困難的傳承人，將協(xié)調(diào)保障其基本生活需求。

在傳承載體建設(shè)上，《細(xì)則》重點(diǎn)扶持非遺工坊、傳習(xí)基地、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地等平臺(tái)，支持其開展場(chǎng)地修繕、技藝研發(fā)、展示展演等活動(dòng)。其中，生產(chǎn)性保護(hù)示范基地需依托市級(jí)以上非遺項(xiàng)目，在堅(jiān)持核心技藝手工生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段、市場(chǎng)力量和“非遺+”等多種形式，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，每年可獲得專項(xiàng)資金扶持，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和年度考核。

為實(shí)現(xiàn)整體性保護(hù)，《細(xì)則》規(guī)劃設(shè)立市級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)崖州文化、海洋文化、疍家文化、黎苗文化等特色文化形態(tài)。保護(hù)區(qū)須具備非遺資源豐富、傳承活力強(qiáng)、民眾參與度高等條件，建設(shè)內(nèi)容包括傳承體驗(yàn)場(chǎng)館建設(shè)、普及教育、主題旅游線路開發(fā)等，鼓勵(lì)中小學(xué)開設(shè)相關(guān)校本課程，推動(dòng)文化生態(tài)保護(hù)進(jìn)校園。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，三亞市現(xiàn)有36項(xiàng)非遺項(xiàng)目入選市級(jí)以上代表性項(xiàng)目名錄，57位非遺傳承人入選市級(jí)以上代表性傳承人，先后命名市級(jí)非遺傳習(xí)所6處、市級(jí)非遺工坊4處，此次《細(xì)則》出臺(tái)將進(jìn)一步完善非遺保護(hù)制度框架。